براساس گفتههای معاون ارزی بانک مرکزی، از ابتدای سال گذشته تاکنون ۲۷میلیارد دلار ارز صادراتی به کشور بازنگشته است. در سالهای اخیر سیاستهای دستوری در بازار ارز، نرخهای چندگانه و تغییرات مکرر دستورالعملها، موجب کاهش انگیزه صادرکنندگان برای بازگرداندن ارز حاصل از صادرات شده، عرضه ارز را محدود و صف تقاضای آن را طولانی کرده است. کارشناسان معتقدند که تعدد نهادهای تصمیمگیر ارزی و ناهماهنگی میان آنها، موجب سردرگمی فعالان اقتصادی و افزایش هزینههای مبادله شده است. این وضعیت نشان میدهد که تثبیت قیمتها و مداخله مستقیم سیاستگذار، نه تنها کارآیی بازار را کاهش داده، بلکه انگیزه برای دور زدن مقررات را تقویت کرده است. به گفته فعالان اقتصادی، حذف سیاستهای دستوری، کاهش شکافهای ارزی و افزایش شفافیت معاملات میتواند مسیر بازگشت ارز را هموار و کسری عرضه و فشار تقاضا را تعدیل کند. تجربه جهانی نشان میدهد که سیاستهای حمایتی نمیتواند با سیاست تثبیت ارزی سازگار باشد، بلکه تنها موجب ایجاد بازار چند نرخی میشود.